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Saluti

Marco Bombardelli
vice Direttore del Dipartimento di Scienze Giuridiche

Presentazione dei Seminari

Relazioni

Conformità e discordanze fra regole comunitarie e nazionali in tema di avvalimento
Claudio Zucchelli - Consiglio di Stato
Michele Cozzio illustra la Relazione

Strumenti contrattuali per l'applicazione dell'avvallimento
Domenico Bezzi - Avvocato in Brescia

Dibattito

Finalità

Il tema scelto per questo primo Seminario riguarda l'avvalimento, strumento giuridico che il legislatore dell'Unione europea ha disciplinato con l'obiettivo di favorire la partecipazione delle imprese, specie medio – piccole, alle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici, prospettando un mercato di tipo aperto e concorrenziale. In Italia legislatore e prassi applicativa cercano di conformarsi alle regole comunitarie sull'avvalimento, anche se condizioni e vincoli apposti sminuiscono, talvolta, l'efficacia delle soluzioni adottate.
Nelle relazioni vengono trattate le criticità sollevate dall'applicazione dello strumento nel sistema nazionale e le modalità con le quali stazioni appaltanti e operatori possono ottimizzarne l'utilizzo, tanto nella fase di predisposizione dei documenti di gara quanto nelle fasi successive.

Ore 16:30-19:00

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Istruzioni all'uso

Presentazione dei Seminari

Relazioni

Le decisioni di Eurostat e l'impatto sul funzionamento della locazione finanziaria e della finanza di progetto
Velia Maria Leone – Avvocato in Roma

Buone prassi per la gestione economica delle operazioni di PPP
Gianfranco Cerea – Università di Trento

Moderano

Michele Cozzio – Università di Trento
Antonio Cassatella - Università di Trento

Dibattito

Finalità

Il tema del Seminario riguarda il partenariato pubblico – privato, nozione ampia con la quale il legislatore dell’Unione europea abbraccia moltissime forme di collaborazione caratterizzate in parte da tratti comuni, in parte dalle specificità degli assetti negoziali di volta in volta condivisi. Sul mercato la presenza del PPP è sempre più significativa specie con riferimento alla realizzazione di opere e servizi di maggiore complessità. Alle ipotesi di PPP più note si affiancano oggi nuovi paradigmi collaborativi, che applicano forme contrattuali poco utilizzate (locazione finanziaria) ma che pur possono favorire il perseguimento di obiettivi di interesse generale.
Nelle relazioni vengono trattate le implicazioni derivanti dall’adesione agli orientamenti comunitari in materia di allocazione del rischio nell’ambito del PPP e vengono indicate le buone prassi da seguire per la gestione economica di alcuni istituti di PPP.